县政协十四届五次会议大会发言摘要：关注农村供水安全 支撑乡村振兴发展

关注农村供水安全  支撑乡村振兴发展

民革歙县总支

水资源是经济社会发展的重要支撑和基础保障，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，确立了国家“江河战略”，为新时代水利事业发展提供了行动指南和强大动力。歙县地处皖南山区，属典型的“八山半水半分田，一分道路和庄园”地形，农村供水工程呈现“点多、线长、面广”的特点，要实现乡村的全面振兴，提升农村群众生活品质，开展新时代农村供水安全调研具有重要意义。

    （一）优化运营模式推动城乡供水一体化。加速规模化水厂建设，完成村庄管网延伸，力争规模化供水比例大幅提升。推广“三阳经验”，在重点乡镇建设智慧水厂，集成远程监控、智能计量和变频供水技术，降低漏损率。创新运营机制，引入社会资本参与供水工程运营，探索“县水投公司+乡镇服务站+村级协管员”三级管理模式，明确权责，推动水投公司入规纳统。进一步完善水价机制，扩大“两部制水价”适用范围，对低收入群体实施阶梯补贴。

（二）提升管网设施与高山储水能力。优化水网布局，实行县域统管，编制全县供水“一张网”规划，通过GIS系统标注管网脆弱点，优先改造老旧管道。在高山村落建设加压泵站和高位水箱，结合地形增设小型蓄水池，提升旱季供水能力。进一步增强抗灾能力，在河道取水口增设防护设施，管网铺设避开地质灾害易发区。加强应急管材储备，要在各乡镇设立物资储备仓库，确保及时应急响应。

（三）因地制宜实现水资源科学调蓄。科学制定水利规划，因地制宜分地段分阶段推进建设优质水库、备用（应急）水源。如歙县南乡地势高、秋旱频发，山沟断流、饮水困难问题突出，可规划建设清凉峰小型水库群，存蓄当地优质水源，以优质饮用水供应为核心，兼顾防洪护桥、生态补水及旅游提升，构建南乡战略水源基地，满足周边10万人高品质饮水需求。

（四）提高水质保障技术水平。针对山区特点推广模块化净水设备，扩大试点范围，采用“旋流除砂+复合过滤+电解消毒”工艺，解决雨季水质浑浊问题。积极对上争取，落实省水利厅设备补贴政策，降低地方资金压力。进一步健全水质监测体系，实现所有集中供水工程水质检测全覆盖，配备便携式检测仪，在村级设置水质公示栏，保证群众知情权。建立“县检测中心+乡镇快检站”两级网络，数据实时上传省级监管平台。

（五）完善资金保障与长效管护机制。开辟多元化筹资渠道，争取中央水利发展基金，发行专项债，探索水费收入反哺运维“以水养水”管护模式。可通过制定合理水价机制、以城带乡（城乡供水、污水等一并统管）、联合经营、以大带小、以肥带瘦、政府缺口性补贴等方式实现统管主体的可持续运营。要设立县级农村供水应急基金，用于灾后快速修复。将供水保障纳入乡镇考核，压实管护责任，培训村级水管员，每季度开展管护督查。